Hướng dẫn Tổ chức đại hội Thể dục thể thao các cấp, tiến tới Đại hội Thể dục thể thao tỉnh Gia Lai lần thứ X năm 2026
Đại hội Thể dục thể thao các cấp tiến tới Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ X (sau đây gọi tắt là đại hội) là sự kiện thể thao có quy mô lớn nhất ở nước ta được tổ chức 4 năm/1 lần theo 3 cấp: cấp xã, phường, thị trấn (gọi tắt là cấp xã); cấp huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi tắt là cấp huyện); cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là cấp tỉnh).
Theo Hướng dẫn, Đại hội Thể dục thể thao các cấp, tiến tới Đại hội Thể dục thể thao tỉnh Gia Lai lần thứ X năm 2026 sẽ được tổ chức với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 31 tháng 01 năm 2024 của Bộ Chính trị về phát triển thể dục, thể thao trong giai đoạn mới và Chiến lược phát triển Thể dục thể thao đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045;
- Chào mừng thành công Đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng;
- Chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước: 95 năm ngày Thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (3/2/1930-3/2/2025); 50 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2025); 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công (19/8/1945-19/8/2025) và 80 năm Quốc khánh nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945-2/9/2025); 135 năm ngày Sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại (19/5/1890-19/5/2025); 80 năm ngày Thể thao Việt Nam (27/3/1946-27/3/2026)…;
- Tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về lợi ích, vai trò của tập luyện thể dục, thể thao trong việc nâng cao sức khỏe, thể lực của nhân dân, góp phần nâng cao đời sống văn hoá - tinh thần của Nhân dân, đào tạo con người phát triển toàn diện trong giai đoạn mới;
- Biểu dương lực lượng thể dục thể thao quần chúng của các địa phương gắn với việc đẩy mạnh Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, mở rộng và nâng cao chất lượng phong trào tập luyện thể dục thể thao của quần chúng, khôi phục và phát triển các môn thể thao dân tộc, thể thao truyền thống của địa phương, phấn đấu đạt trên 98% đơn vị cấp xã, 100% đơn vị cấp huyện và 100% cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức Đại hội;
- Thông qua đại hội Thể dục thể thao các cấp phát hiện, tuyển chọn vận động viên có thành tích xuất sắc đóng góp phát triển thể thao thành tích cao cho địa phương và quốc gia;
- Tăng cường đầu tư cải tạo và nâng cấp sơ sở vật chất, trang thiết bị thể dục thể thao ở cơ sở; nâng cao năng lực quản lý, tổ chức và điều hành của đội ngũ cán bộ, huấn luyện viên, hướng dẫn viên, cộng tác viên, trọng tài thể dục thể thao các cấp;
- Tổng kết, đánh giá kết quả phát triển sự nghiệp thể dục thể thao của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong cả nước giai đoạn 2023-2026.
2. Yêu cầu
- Phát huy vai trò, trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền và toàn xã hội đối với công tác thể dục thể thao nói chung và công tác tổ chức đại hội nói riêng;
- Tổ chức đại hội Thể dục thể thao các cấp phải đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, đúng nghi lễ, có thể lồng ghép việc tổ chức đại hội với các ngày lễ lớn, ngày truyền thống của đơn vị, địa phương;
- Chỉ tiến hành tổ chức đại hội Thể dục thể thao cấp huyện sau khi đã hoàn thành việc tổ chức đại hội Thể dục thể thao cấp xã, tổ chức đại hội Thể dục thể thao cấp tỉnh sau khi đã hoàn thành việc tổ chức đại hội Thể dục thể thao cấp huyện;
- Tích cực huy động các nguồn lực của xã hội đóng góp vào việc xây dựng, cải tạo, nâng cấp các thiết chế thể thao, cơ sở vật chất, dụng cụ thể thao và công tác tổ chức Đại hội các cấp.
II. NỘI DUNG
1. Quy mô, địa điểm và thời gian tổ chức
a) Đại hội Thể dục thể thao cấp xã
- Tổ chức thi đấu từ 5 môn thể thao trở lên, tập trung vào các môn thể thao được nhân dân yêu thích. Tùy điều kiện cụ thể, ưu tiên tổ chức các môn Điền kinh, Bơi, Bóng đá, Bóng chuyền, Cầu lông, Bóng bàn, Đá cầu …, các môn thể thao dân tộc và trò chơi vận động dân gian phù hợp truyền thống của địa phương.
- Địa điểm tổ chức: Tại xã, phường, thị trấn.
- Thời gian tổ chức: Đại hội TDTT cấp xã được tổ chức từ đầu tháng 01/2025 đến trước khi tổ chức đại hội Thể dục thể thao cấp huyện, thị xã, thành phố.
b)
Đại hội TDTT cấp huyện và các ngành
- Tổ chức thi đấu từ 10 môn thể thao trở lên, trong đó có các môn Điền kinh, Bơi, Bóng đá, Bóng chuyền, Cầu lông, Bóng bàn …, các môn võ và các môn thể thao được nhân dân yêu thích. Tùy điều kiện cụ thể có thể tổ chức các môn thể thao dân tộc phù hợp truyền thống của địa phương và của các ngành.
- Địa điểm tổ chức: Trên địa bàn huyện, thị xã và thành phố.
- Thời gian tổ chức: Đại hội TDTT cấp huyện và các ngành được tổ chức trong năm 2025
(kết thúc trước ngày 31 tháng 12 năm 2025).
III. ĐỐI TƯỢNG THAM GIA
- Đại hội TDTT cấp xã
- Mọi người có quyền công dân, có hộ khẩu thường trú tại địa phương, có đủ sức khỏe và trình độ chuyên môn về thể dục thể thao đều được quyền đăng ký tham gia thi đấu tại đại hội TDTT do địa phương mình tổ chức.
- Mỗi thôn, làng, tổ dân phố, trường Tiểu học, trường THCS, các đơn vị đứng chân trên địa bàn đều được quyền thành lập 01 đoàn vận động viên (VĐV) tham gia Đại hội TDTT do địa phương mình tổ chức.
2. Đại hội TDTT cấp huyện và các ngành
- Mọi người có quyền công dân, có hộ khẩu thường trú tại địa phương, có đủ sức khỏe và trình độ chuyên môn về thể dục thể thao đều được quyền đăng ký tham gia thi đấu tại Đại hội TDTT do địa phương mình tổ chức.
- Mỗi xã, phường, thị trấn, cơ quan
(Đoàn thanh niên, Công an, Quân đội, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Liên đoàn lao động, Phụ nữ, Người cao tuổi, Thuế, Mặt trận, ... đứng chân trên địa bàn) đều được quyền đăng ký tham gia đại hội TDTT do địa phương mình tổ chức.
3. Đối tượng không được đăng ký tham gia thi đấu Đại hội TDTT
- Các VĐV đạt đẳng cấp Kiện tướng, Cấp 1 quốc gia từ năm 2023 đến hết năm 2025.
- Các vận động viên thuộc Công ty cổ phần Thể thao LBBank Hoàng Anh Gia Lai quản lý.
III. CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH TỔ CHỨC ĐẠI HỘI TDTT CÁC CẤP
1. Thành lập Ban Tổ chức
a. Cấp xã
- Cán bộ Văn hóa – xã hội tham mưu Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn quyết định thành lập Ban Tổ chức đại hội TDTT của cấp mình.
- Thành phần Ban Tổ chức gồm: Đồng chí Phó Chủ tịch UBND làm Trưởng ban, đại diện một số ngành làm ủy viên
(Tài chính kế toán, Công an, Quân sự, Đoàn thanh niên, Phụ nữ....), Phó Trưởng ban thường trực là Trưởng ban VH-XH.
- Tùy thuộc vào tình hình cụ thể ở cơ sở, Ban Tổ chức cần có cơ cấu gọn nhẹ và hiệu quả trong việc tổ chức đại hội.
b. Cấp huyện và ngành
- Phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo hoặc Ban Tổ chức đại hội Thể dục thể thao do đồng chí Phó Chủ tịch UBND phụ trách lĩnh vực văn hóa- xã hội làm Trưởng ban, các thành viên gồm Phòng Giáo dục - Đào tạo; Công an; huyện, thị, thành đội; Tài chính; Công đoàn; Đoàn Thanh niên; Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao. Thường trực Ban Tổ chức là Phòng Văn hóa và Thông tin; Ban Chỉ đạo hoặc Ban Tổ chức đại hội do Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thành lập.
- Các ngành tổ chức đại hội TDTT là: Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh. Các đơn vị thành lập Ban Tổ chức; Trưởng ban là một đồng chí lãnh đạo ngành, một đồng chí lãnh đạo phụ trách công tác Thể dục thể thao làm Phó ban Thường trực; các trưởng, phó phòng, ban liên quan làm ủy viên. Thủ trưởng các ngành ra quyết định thành lập Ban Tổ chức.
2. Hoạt động của Ban Tổ chức đại hội các cấp và tiến trình đại hội
2.1. Sau khi thành lập Ban Tổ chức
Ban Tổ chức khẩn trương xây dựng Kế hoạch tổ chức và ban hành Điều lệ các môn thi đấu ở cấp mình; xây dựng dự toán kinh phí tổ chức đại hội bao gồm: Ngân sách nhà nước, vận động đóng góp của Nhân dân, tài trợ của các tổ chức, đơn vị đoàn thể, cá nhân...; tiến hành xem xét và quyết định địa điểm tổ chức thi đấu, nâng cấp cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị, dụng cụ thi đấu cho các môn thể thao trong chương trình chung của đại hội; tập trung bồi dưỡng tập luyện cho VĐV các đội tuyển thể thao tham gia thi đấu đại hội Thể dục thể thao cấp trên.
2.2. Tổ chức Lễ khai mạc và bế mạc đại hội Thể dục thể thao các cấp
a. Trang trí Lễ khai mạc đại hội: Đảm bảo trang trọng; xung quanh khu vực nơi tổ chức Lễ khai mạc có thể trang trí khẩu hiệu, tranh ảnh cổ động về hoạt động thể dục thể thao, về các thành tựu đạt được trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương.
b. Tập luyện những màn đồng diễn, xếp chữ, xếp hình, biểu diễn các môn võ, các môn thể thao dân tộc phù hợp đặc điểm cấp mình.
c. Dựng lễ đài, bồn đuốc.
d. Nội dung và thứ tự lễ khai mạc đại hội Thể dục thể thao.
- Các đoàn diễu hành qua lễ đài, giới thiệu các đoàn thể thao về dự đại hội
(có lời bình riêng cho từng đoàn VĐV).
- Các đoàn diễu hành theo thứ tự:
+ Quốc kỳ;
+ Ảnh Bác;
+ Cờ đại hội;
+ Đoàn Hồng kỳ;
+ Các đoàn thể thao
( xếp thự tự theo A,B,C );
+ Tập kết trước lễ đài theo sơ đồ do BTC sắp xếp;
+ Rước đuốc.
- Phần nghi lễ:
+ Chào cờ;
+ Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu;
+ Đốt đuốc truyền thống;
+ Phát biểu khai mạc;
+ Đại diện của vận động viên tuyên thệ;
+ Đại diện của trọng tài tuyên thệ;
+ Tặng hoa và cờ lưu niệm;
+ Đồng diễn thể dục
(xếp hình, xếp chữ), biểu diễn các môn võ;
+ Kết thúc lễ Khai mạc.
e. Tổ chức thi đấu các môn theo lịch.
f. Lễ bế mạc
Bao gồm công tác tổng kết đại hội, khen thưởng cho các đoàn, các vận động viên, huấn luyện viên, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác chỉ đạo, tổ chức đại hội Thể dục thể thao các cấp.
2.3. Tổ chức thi đấu các môn thể thao
Tổ chức thi đấu các môn thể thao trong Đại hội Thể dục thể thao các cấp phải phù hợp với điều kiện của địa phương, ưu tiên các môn thể thao thế mạnh, các môn thể thao truyền thống được đông đảo nhân dân yêu thích, tập luyện, thi đấu.
Điều hành thi đấu các môn thể thao đảm bảo đúng Luật, Điều lệ thi đấu, trên tinh thần thể thao đoàn kết, trung thực, khách quan và công bằng.
Căn cứ điều kiện cụ thể của từng địa phương, đơn vị có thể tổ chức một số môn thể thao trước lễ Khai mạc, sau lễ Khai mạc tổ chức những số môn thể thao còn lại và tổ chức Tổng kết, bế mạc đại hội.
2.4. Công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, sân bãi và kinh phí
Căn cứ điều kiện cụ thể và khả năng của mình, các địa phương, đơn vị chủ động cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ thể dục thể thao phục vụ công tác tổ chức thi đấu các môn thi trong chương trình Đại hội đảm bảo an toàn, hiệu quả, tiết kiệm.
Kinh phí để cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất và tổ chức đại hội thể dục thể thao các cấp được chi từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác, tăng cường vận động nguồn kinh phí xã hội hóa cho công tác cải tạo, nâng cấp sơ sở vật chất và tổ chức đại hội.
2.5. Công tác tuyên truyền
Tăng cường công tác tuyên truyền tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức của các cấp, các ngành và toàn xã hội về lợi ích, tác dụng của thể dục thể thao trong việc nâng cao sức khỏe, thể lực, góp phần đào tạo con người phát triển toàn diện, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong Nhân dân; Đề cao trách nhiệm, sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền và của toàn xã hội đối với công tác thể dục thể thao; vận động mọi người tích cực tham gia tập luyện thể dục, thể thao, thiết thực thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
- Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, nhân cách, lối sống cho vận động viên, thực hiện nếp sống, ứng xử văn hóa, kiên quyết loại trừ các hành vi tiêu cực trong thể thao; tích cực biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong các hoạt động thể dục thể thao ở cơ sở và trong công tác tổ chức đại hội Thể dục thể thao các cấp.
- Một số khẩu hiệu tuyên truyền cho đại hội Thể dục thể thao các cấp: “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, “Khỏe để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”, “Khỏe để lập nghiệp và giữ nước”, “Thể thao - Đoàn kết - Trung thực - Cao thượng - Tiến bộ”, “Nhanh hơn - Cao hơn - Mạnh hơn” và các khẩu hiệu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, ngành.
- Tổ chức phát sóng thường xuyên trên hệ thống đài phát thanh, đài truyền hình, đài truyền thanh của địa phương các bản tin, chương trình tuyên truyền về thể dục thể thao trong quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội Thể dục thể thao các cấp.
2.6. Bồi dưỡng chuyên môn
Phòng Văn hóa và Thông tin các huyện, thị xã, thành phố cần có kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho trọng tài, các hướng dẫn viên, giáo viên, cộng tác viên cơ sở. Trọng tâm là các nội dung, phương pháp tập luyện cho quần chúng và các môn thi đấu trong chương trình đại hội Thể dục thể thao ở cơ sở
(huyện, thị xã, thành phố nếu có nhu cầu hỗ trợ về chuyên môn, nghiệp vụ từ Sở VHTTDL thì có văn bản đề nghị).
IV. TỔNG KẾT VÀ KHEN THƯỞNG
1. Tổng kết, báo cáo
Tổng kết công tác tổ chức đại hội TDTT các cấp cần được tiến hành chặt chẽ từ cơ sở trở lên.
Nội dung tổng kết cần tập trung vào các vấn đề sau:
+ Số người tập luyện và tham gia thi đấu trong đại hội (số VĐV);
+ Tổng số người tham gia BTC, HLV, HDV, Trọng tài;
+ Số đơn vị cơ sở tổ chức đại hội TDTT trên địa bàn quản lý;
+ Số môn thi, nội dung thi trong chương trình đại hội TDTT từng cấp;
+ Thành tích, thứ hạng cá nhân, tập thể và các đơn vị dự thi;
+ Tổng số kinh phí cho việc tổ chức đại hội: Bao gồm kinh phí ngân sách cấp và kinh phí huy động từ các nguồn lực khác (xã hội hóa).
Sau khi tổ chức xong đại hội các địa phương cần báo kịp thời, đầy đủ các số liệu nêu trên
(phụ lục 1 và 2 kèm theo). Báo cáo kết quả đại hội cấp mình kèm theo các văn bản như: Quyết định thành lập Ban Tổ chức, Kế hoạch tổ chức, Điều lệ Đại hội ...
2. Khen thưởng
- Ban Chỉ đạo hoặc Ban Tổ chức đại hội Thể dục thể thao ở cấp nào căn cứ vào thành tích tổ chức đại hội Thể dục thể thao ở cấp đó để xem xét khen thưởng cho cá nhân, tập thể
(Hình thức khen thưởng gồm cờ, giấy khen, huy chương và giải thưởng).
- Tại Đại hội Thể dục thể thao toàn tỉnh lần thứ X, Ban Tổ chức đại hội sẽ căn cứ thành tích, theo thứ tự số lượng huy chương Vàng, Bạc, Đồng đạt được của các địa phương, ngành để xếp thứ tự khen thưởng chung cho các đơn vị đạt thành tích tốt nhất.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
- Phòng Văn hóa và Thông tin các huyện, thị xã, thành phố và công chức chuyên môn các ngành tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền địa phương cũng như lãnh đạo các ngành thành lập Ban Chỉ đạo hoặc Ban Tổ chức đại hội Thể dục thể thao các cấp, ngành để triển khai xây dựng Kế hoạch và các biện pháp tổ chức đại hội Thể dục thể thao thiết thực, đảm bảo về chuyên môn, an toàn, tiết kiệm và đạt kết quả tốt.
- Ban Chỉ đạo cấp trên có trách nhiệm và quyền hạn trong việc chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công tác tổ chức đại hội Thể dục thể thao của cấp dưới và báo cáo thường xuyên về Ban Chỉ đạo cấp tỉnh
(thường trực là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch).
Ksor H’ Bích